改革開放四十年建筑業發展經驗探究
發布時間: 2018-12-25 00:17:08
改革開放40年來，建筑業是我國從站起來、富起來到強起來的重要推動力量，為不斷解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾作出了重要貢獻，是名副其實的國民經濟支柱產業之一。探究40年來建筑業發展的基本經驗，至少有以下5方面：
1. 堅持黨的領導與企業自主發展相結合
40年來，建筑業堅持黨的領導，堅持鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，是中國特色社會主義理論體系的堅定實踐者。黨的十一屆三中全會閉幕不久，1980年4月2日，鄧小平在談到建筑業時指出，“在長期規劃中，必須把建筑業放在重要地位?！秉h的十四大報告也指出，“振興機械電子、石油化工、汽車制造和建筑業，使它們成為國民經濟的支柱產業。”2017年2月21日，《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》明確指出，“建筑業是國民經濟的支柱產業?！笨梢钥吹?，40年來，建筑業一直受到黨中央的高度重視和殷切期望。在黨的正確領導下，建筑業發展規模、綜合實力、國際影響力與日俱增。與此同時，作為經濟主體的建筑企業，充分發揮自主性，涌現出很多具有國際領先水平的建筑企業，如中國建筑、中國鐵建、中國中鐵、太平洋建設等，毅然扛起了“中國建造”的大旗。應該說，黨的正確領導和企業自主發展，推動了我國建筑業不斷發展壯大，引領我國建筑業不斷超越發展，是必須永續堅持的成功經驗。
2. 堅持轉型升級與國際并軌相結合
行業發展，不進則退。轉型升級是建筑業一個永恒的話題。經歷上世紀七八十年代的恢復、90年代的重振、21世紀前十年的變革和新時代的圖強，不斷推進轉型升級，已經成為建筑業的思想自覺和行動自覺。無論走到哪里，無論發展到什么階段，轉型升級是建筑業持續向前的重要動力。與此同時，不斷向國際同行學習，正成為我國建筑業不斷煥發新活力的重要外部力量。如果說轉型升級是自我革命，那么，與國際接軌就是借力發展。讓外面的空氣透進來，總比關起門來讓空氣變得渾濁，對人體的健康要好。應該說，堅持轉型升級不斷自強和與國際接軌不斷變革，兩者相輔相成，是推動我國建筑業發展的一個基本經驗。
3. 堅持技術進步與制度創新相結合
技術進步與制度創新，是提高經濟績效的根本動因。技術進步是行業進步的內在要因，制度創新是技術進步和行業發展的外在動力。創新適合我國建筑業發展的制度模式，則為我國建筑業技術進步提供了良好的施展平臺和外在條件。40年來，從建筑業招投標制度、合同管理制度，到安全質量管理制度、項目管理制度等等，都是促進我國建筑業持續健康發展的重要條件。而從1998年《建筑法》的頒布實施，到2017年《關于促進建筑業持續健康發展的意見》的出臺，都在說明我國建筑業正不斷朝向法制化、規范化、科學化、國際化發展。與此同時，在制度保障前提下，我國建筑業已經在超高層、橋梁、鐵路、隧道、地鐵等建造技術方面，具有了領先世界的綜合實力。目前，全球300米以上的高樓有將近70%是中國建造、世界上建橋最多的企業是中國出品、世界上最長的高鐵運營里程在中國境內完成等中國高度、中國效率、中國創造的建造技術，引領著我國建筑業不斷攀登世界高峰。近幾年，BIM（建筑信息模型）技術、大數據技術、裝配式建筑、智能建筑、物聯網、區塊鏈等等，正塑造建筑企業新的競爭優勢。應該說，技術進步和制度創新相結合，是我國建筑業不斷煥發新活力的基本經驗之一。
4. 堅持公有制主體地位與多種所有制共同發展相結合
黨的十二屆三中全會創造性地提出“社會主義商品經濟”“有計劃的商品經濟”概念，使我國經濟體制改革向社會主義市場經濟的方向邁出了至關重要的一步。在這一背景下，我國建筑業開始進入恢復重振階段。1987年黨的十三大報告提出，必須以公有制為主體，大力發展有計劃的商品經濟。1992年10月，黨的十四大明確提出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。黨的十七大報告再次明確強調，鞏固和發展公有制經濟要毫不動搖，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展也要毫不動搖。在這些利好政策的引領下，我國建筑業發生了天翻地覆的變化。建筑企業開始大量涌現，建筑國企日益壯大，大量民企急劇誕生，“建筑之鄉”涌現，如武漢新洲、江蘇南通、河南林州等；城市建設迅速發展，從沿海到內陸、從長城內外到長江兩岸，城市建設質量和水平超過西方國家幾百年發展水平；從業人員隊伍不斷增多，尤其是眾多民企吸納的社會就業人數已經超過建筑國企，從而帶動社會整體就業水平日益提高。
黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導下，我國始終堅持發展混合所有制經濟。在2018年11月1日舉行的民營企業座談會上，習近平總書記明確指出，“非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變?！边@些振聾發聵的時代強音，為多種所有制經濟發展吃了“定心丸”。應該說，公有制主體地位和多種所有制經濟共同發展，為我國建筑業帶來了全新的發展機遇和廣闊的發展空間。
5. 堅持國內戰略定力與國際空間挖掘相結合
習近平總書記強調指出，保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應對各種風險挑戰的關鍵。
40年來，隨著我國工業化、城鎮化、現代化快速發展，建筑業也呈現出快速發展態勢。國家統計局數據顯示，到2017年，建筑業總產值達213954億元，同比增長10.5%。如此龐大的產值規模，國內還找不到第二個行業。回想1997年亞洲金融危機、2008年國際金融危機，當全球經濟處于動蕩之際，我國經濟卻“風景這邊獨好”，建筑業逆勢而上。而這，歸根結底就在于龐大的國內市場給我們強大的戰略定力支撐。與此同時，參與“一帶一路”建設，深度挖掘國際空間，已經成為建筑企業的重要戰略之一。截至目前，我國建筑企業已經在全球150多個國家和地區承攬任務，成為全球建筑業的“弄潮兒”。應該說，堅持國內戰略定力與國際空間挖掘相結合，是我國建筑業塑造競爭力的重要經驗之一。
